La Banca Pública o Banco Estatal se trata de una entidad bancaria cuyo propietario es el Estado en sí. Dependerá del país las funciones que desempeñe, ya que puede actuar como mero agente regulador a ser, a todos los efectos, un banco más o incluso el único banco disponible.
Definición de los Bancos Públicos
Una Banca Pública es aquella cuyos propietarios son, generalmente, el Estado del país donde opera. Son bancos sujetos a los intereses nacionales, más que al beneficio de sus accionistas, y tienen un fuerte carácter social.
También se considera Banca Pública organismos bancarios que no pertenecen a un estado en sí, pero a otras instituciones políticas regionales o supranacionales. Por ejemplo, existen Bancos que aglutinan una región como pueda ser África y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo (BAfD), o el conocido Banco Central Europeo. A pesar de no pertenecer a un país, responden a intereses políticos.
Las diferencias con la Banca Privada son las siguientes:
No buscan beneficio económico. Estas entidades bancarias existen para gestionar el Tesoro Público, promover un tejido financiero saludable o promover la industria del país o combatir la desigualdad. No buscan, necesariamente, generar beneficios, motivo por el que ofrecen tasas de interés muy bajas, aunque por supuesto han de intentar ser rentables. Dependiendo del país, pueden serlo o directamente pueden ser un gasto más de las arcas del Estado.
No suelen prestar servicios directos a sus clientes. Aunque estructuralmente funcionen como el resto de bancos, una Banca Publica rara vez otorga préstamos o abre cuentas bancarias a los ciudadanos. Sus aportaciones suelen ser a instituciones, organismos o al ciudadano pero de manera indirecta, a través de la Banca Privada.
El Banco de España; banca pública
En España, concretamente, disponemos del Banco de España, fundado en Madrid en 1782 por Carlos III. Esta entidad tiene como principal función la supervisión del sistema financiero en el país. Esto incluye las siguientes funciones:
Supervisar y ejecutar la política de moneda única conforme a los acuerdos de la Unión Europea. Aunque el Euro hace décadas que está implantado, el Banco de España fue el encargado de supervisar la transición de la peseta al euro.
Realizar operaciones de cambio de divisas. El Banco de España se puede encargar del cambio de divisas.
Actuar como gestor de las reservas oficiales de divisas del Estado. Es decir, el Banco de España actúa como tesorería del capital del país.
Promover y gestionar la zona SEPA. La zona de pagos de la moneda única es gestionada y promovida por el mismo Banco de España.
Emisión de billetes y monedas, en este caso, de euros acuñados en España.
Supervisar la actividad financiera del país. Es decir, todas las entidades financieras y bancarias están reguladas y sujetas al Banco de España. De esta manera, la Banca Pública actúa como reguladora de la economía y del sector bancario, asegurándose que los bancos privados cumplen con la normativa.
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